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依据最高人民法院《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》文件精神，2019年4月，姑苏区人民法院、姑苏区司法局和姑苏区律师协会首创“民商事纠纷中立评估机制”，三方联合从全区800多名律师中择优遴选出第一批43名评估员，由姑苏区人民法院聘任为中立评估员，办理民商事案件。
法制日报、新华日报和新京报等国内主流媒体作了宣传报道，利用律师的专业优势审前评估案件走向，有力促进了矛盾化解。截止目前，姑苏律师办理中立评估的案件达312件。
中立评估员专栏
戴爱华律师，江苏谐达律师事务所主任，姑苏区律师协会副会长，苏州市律师协会女律师工作委员会主任。 |
中立评估“三步法”，释法明理促调解
中立评估制度是姑苏区人民法院的创举。作为第一批中立评估员，我参与评估的案件，和解率过半。我的体会是：
聆听是前提。中立评估员通过双向聆听，快速理出争议焦点。聆听中，要注意甄别当事人的不实渲染或刻意回避，从而发现问题、找到症结所在，以之作为案件评析抓手。
沟通是手段。诉争双方情绪对立，各执一词，针锋相对，互不相让。中立评估员要利用专业权威，中立、专业地释法评理，指出各方存在的认知偏差，引导其换位思考，并辅之以适当的调解技能，打消当事人“满打满算”或“争气不争财”的情绪。
说服是目的。中立评估员须坚守法律，立足公正，紧扣焦点，站在中立的立场释法明理，对案件作出言简意赅、有专业说服力的中立评估意见。据此，让当事人不得不冷静思考诉讼最终结果，从而放弃不切实际的诉讼期待。当捕捉到当事人微妙的心理动摇时，要趁热打铁，果断推进，促使双方和解。
总之，姑苏区人民法院创立的中立评估制度是多元化解决纠纷机制的有益尝试。作为一种诉前机制，它起到了引导案件分流、快速化解纠纷、节省司法资源、促进社会和谐的作用，意义深远。
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